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交通運輸部：刪除對跨區域人員查驗核酸、健康碼和“落地檢”要求12月7日，交通運輸部印發《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第十版）》，《指南》就客運場站和交通運輸工具疫情常態化疫情防控要求和風險區內疫情防控要求進行了整合優化，實行“一業一表”，主要修訂內容：結合高風險區劃定新要求，取消了暫停高風險區內的客運場站運營及出入高風險區的客運服務等要求；刪除了對跨區域出行人員查驗核酸檢測陰性證明、健康碼和“落地檢”有關要求；取消了道路客運乘客信息登記要求；取消了控制低風險區客運場站聚集度和交通運輸工具載客率有關要求，明確具備條件的情況下引導乘客分散候車、分散就坐；優化了應對突發疫情的應急預案、應急處置有關要求；優化了城市軌道交通消毒清潔頻次要求；細化了防疫宣傳有關內容。全文如下：交通運輸部關于印發《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第十版）》的通知各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：為深入貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控工作決策部署，堅持第九版防控方案，落實二十條優化措施，按照《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯防聯控機制綜發〔2022〕113號）等要求，進一步優化調整客運場站和交通運輸工具疫情防控措施，部修訂形成了《客運場站和交通運輸工具新冠肺炎疫情防控工作指南（第十版）》（以下簡稱《指南》），現印發給你們，請認真組織實施。《指南》就客運場站和交通運輸工具疫情常態化疫情防控要求和風險區內疫情防控要求進行了整合優化，實行“一業一表”，主要修訂內容：結合高風險區劃定新要求，取消了暫停高風險區內的客運場站運營及出入高風險區的客運服務等要求；刪除了對跨區域出行人員查驗核酸檢測陰性證明、健康碼和“落地檢”有關要求；取消了道路客運乘客信息登記要求；取消了控制低風險區客運場站聚集度和交通運輸工具載客率有關要求，明確具備條件的情況下引導乘客分散候車、分散就坐；優化了應對突發疫情的應急預案、應急處置有關要求；優化了城市軌道交通消毒清潔頻次要求；細化了防疫宣傳有關內容。各地交通運輸主管部門要進一步提高政治站位，把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，抓嚴抓實抓細各項優化措施和《指南》要求，進一步提高行業疫情防控的科學性、精準性。要嚴格落實“非高風險區不得限制人員流動，不得停工、停產、停業”有關要求，不得隨意暫停或者限制客運服務，并在當地聯防聯控機制領導下將運輸服務一線從業人員納入“白名單”管理，高效統籌做好疫情防控和行業穩定運行。同時，要督促進京道路客運經營者落實首都嚴格進京管理聯防聯控協調機制關于人員進（返）京的有關規定。春運、節假日等重點時段，各地交通運輸主管部門要按照當地聯防聯控機制要求，根據當地實際情況，及時優化完善客運場站和交通運輸工具疫情防控措施，適當加密消毒通風頻次，采用抗原檢測或者適當加密核酸檢測頻次方式，提高高風險崗位從業人員涉疫監測預警的靈敏性。鐵路、民航、郵政領域場站和交通運輸工具疫情防控政策優化調整，由國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局分別負責。交通運輸部2022年12月7日2022-12-08
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我國光伏制造端增長強勁人民日報北京12月1日電 （記者丁怡婷）記者從2022中國光伏行業年度大會獲悉：今年以來，我國光伏制造端增長強勁。前三季度，多晶硅產量55萬噸、同比增長52.8%，硅片產量236吉瓦、同比增長43%，電池片產量209吉瓦、同比增長42.2%，組件產量191吉瓦、同比增長46.9%。光伏應用市場迅猛發展。前三季度，全國光伏新增裝機5260萬千瓦，從新增裝機類型看，集中式光伏電站、工商業分布式光伏、戶用光伏占比分別為32.83%、35.63%、31.54%。從新增裝機布局看，裝機占比較高的區域為華北、華東和華中地區，分別占全國新增裝機的30%、25%和19.1%。光伏產品出口量價齊升。1至10月份，光伏產品（硅片、電池片、組件）出口總額超過440億美元，同比增長90.3%，創歷史新高。中國光伏行業協會名譽理事長王勃華介紹，歐洲市場對光伏的需求攀升，組件出口到歐洲市場的份額超過一半；南美市場中，巴西對光伏的需求旺盛。2022-12-02
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我國首部鋼鐵行業社會責任藍皮書發布作為我國國民經濟重要基礎行業之一，鋼鐵行業擔負著促進國民經濟發展等重要責任，推進高效綠色低碳轉型、實現碳中和目標等環境責任，更擔負著促進社會和諧發展等社會責任。11月20日，我國首部鋼鐵行業社會責任藍皮書——《鋼鐵行業社會責任藍皮書（2022）》（以下簡稱《藍皮書》）在北京發布，并對中國寶武、鞍鋼集團、河鋼集團、湖南鋼鐵集團、包鋼集團、德龍鋼鐵集團、中國鋼研、建龍集團、南京鋼鐵、寧波鋼鐵10家企業優秀履責案例進行了展示。中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波指出，《藍皮書》不僅充分記載了鋼鐵行業始終肩負著的貫徹落實國家重大戰略部署、積極滿足經濟建設需要、服務民生、改善生態環境、脫貧攻堅等重大歷史責任，也書寫了廣大企業積極探索、實踐具有中國特色的企業履責模式和取得的一系列成果。何文波強調：“這是首次以行業視角研究并記錄社會責任履行的發展與實踐、進步與成果，具有非常重要的開創性意義。當然清醒地看到，目前鋼鐵企業的社會責任工作還存在著一些不足之處，如責任能力建設工作有待強化、發布社會責任報告企業占比有待提升等，在行業高質量發展的要求下，我們的社會責任工作仍有提升的空間，仍需廣大鋼鐵人共同努力，接續奮斗，再攀高峰。”《藍皮書》指出，當前，我國正處在邁向鋼鐵強國的關鍵時期，鋼鐵行業要走在時代的前列，客觀要求廣大鋼鐵企業在積極履行社會責任方面同樣要發揮引領、表率作用。2022年是鋼鐵行業落實高質量發展意見要求的關鍵之年，加強以政策為導向的履責重點是鋼鐵行業社會責任實踐的重要內容。一是保障行業穩定運行，二是大力推進科技創新，三是穩步踐行“雙碳”目標，四是凝聚力量回饋社會。何文波認為，鋼鐵行業一是全面履行了國民經濟支柱產業的責任擔當，為國民經濟持續健康發展作出了重要貢獻；二是認真踐行綠色發展理念，積極落實國家“雙碳”目標，目前已有38家鋼鐵企業率先完成全過程超低排放改造公示、24家鋼鐵企業完成部分超低排放改造公示，94家鋼鐵生產企業進入工信部綠色鋼廠榜單，成立了鋼鐵行業低碳工作推進委員會，發布了《鋼鐵行業碳中和愿景和低碳技術路線圖》；三是始終高度重視企業與社會的和諧發展，鋼鐵企業始終堅持將發展成果與社會共享，體現國家重要支柱產業的責任與擔當；四是十分注重國際合作共贏，為“一帶一路”國家繁榮發展貢獻了力量。國務院國資委行業協會商會黨建局、工作局原局長張濤表示，《藍皮書》的發布可以有效推動形成行業社會責任共識，推動企業自強、行業自律、政府支持、社會共建，無論是對于提升鋼鐵行業整體發展質量，還是支撐推動國家治理完善，都具有重要的現實意義和長遠的歷史意義。他用“六個有利于”概括了此舉的具體意義：一是有利于把握行業整體社會貢獻與發展要求；二是有利于服務配合推進國家治理現代化，突出反映行業社會責任貢獻，實現以行業建設為重要抓手的社會治理協同和國家治理轉型；三是有利于整個社會責任建設體系真正走向完善；四是有利于提升企業社會責任的價值境界，引領企業沿著正確的責任方向實現更高質量、更可持續的發展；五是有利于突出行業價值貢獻的比較意義，增強行業人的履職自信心；六是有利于行業組織拓展服務價值領域，全面提升協會工作形象。中國工業報記者了解到，《藍皮書》編制工作于2022年7月6日正式啟動，經歷了課題啟動、問卷調查、案例征集、案例評審、完善成書5個階段。《藍皮書》分為總論篇和案例篇兩大部分，其中總論篇對鋼鐵行業社會責任形式要求、實踐進展以及鋼鐵行業社會責任管理與探索進行了系統的梳理和分析，明晰了鋼鐵企業未來履責的方向與重點；案例篇收錄了20家鋼鐵企業的優秀履責案例，為鋼鐵行業及企業探索深化履行社會責任提供了寶貴經驗。2022-11-25
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國家統計局：我國經濟長期向好的基本面沒有變國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉21日在2022金融街論壇年會上表示，今年以來，我國國民經濟頂住壓力持續恢復，發展大局保持穩定，轉型升級步伐穩健，高質量發展態勢持續，我國經濟長期向好的基本面沒有變。付凌暉表示，面對今年復雜嚴峻的國際環境和多重超預期因素沖擊的困難局面，國民經濟充分彰顯了發展的強大韌性和活力，主要體現在七個方面。第一，加大宏觀政策調節力度，國民經濟企穩回升。我國一季度經濟平穩開局，二季度前期經濟一度出現下滑，在穩經濟一攬子政策措施及其接續政策措施的作用下，三季度經濟運行實現企穩回升。第二，著力擴投資穩消費強化要素保障，生產需求持續恢復。面對疫情沖擊下市場有效需求不足，各地區各部門堅定實施擴大內需戰略，推動投資消費增長。積極使用專項債、政策性開發性金融工具等擴大有效投資，通過財政貼息、專項再貸款支持重點領域設備更新改造，強化要素保障，投資保持穩定增長。積極暢通產業鏈供應鏈循環，強化能源、交通、資金等要素保障，支持服務業領域困難行業恢復發展，促進了生產恢復。第三，堅定推進經濟結構調整優化，發展協調性穩步提升。面對經濟下行壓力，各地區各部門堅持把穩增長、調結構、推改革結合起來，加快建設現代化經濟體系，推動先進制造業與現代服務業融合發展，以結構優化的“進”促進經濟發展的“穩”，取得積極成效。第四，持續深化改革創新，發展活力有效激發。堅持以改革的“確定性”有效應對外部形勢和國內疫情的“不確定性”，深化“放管服”改革，持續優化營商環境，加快建設全國統一大市場，扎實推進創業創新創造，發展新動能不斷壯大。第五，大力推動生態文明建設，綠色低碳轉型成效顯現。堅持降碳、減污、擴綠、增長協同推進，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，加快建設大型風電光伏基地，提升新能源消納和存儲能力，積極穩妥推進碳達峰碳中和，能源生產和使用不斷優化。第六，積極擴大高水平開放，對外經貿交流合作不斷提升。面對世界經濟衰退風險上升，貿易增長動能減弱，各地區各部門積極推動構建更高水平開放型經濟新體制，扎實推動外貿保穩提質，強化港口物流保通保暢，積極發展外貿新業態，貨物進出口量增質升。第七，堅持人民至上、發展為民，民生保障不斷加強。面對就業壓力上升和居民增收難，各地區各部門加大就業優先政策實施力度，推進大學生、農民工等重點群體就業幫扶，千方百計增加居民收入，促進了就業穩定和居民收入持續增長。“展望明年，盡管國際環境更趨復雜嚴峻，國內經濟恢復仍面臨不少挑戰，但是我國經濟長期向好的基本面沒有變，物質基礎雄厚、市場空間廣闊、人力資源豐富、發展潛力巨大的基本特質沒有變。”付凌暉說，我國完全有基礎有條件戰勝各種風險挑戰，加快構建新發展格局，推動高質量發展，實現經濟質的有效提升和量的合理增長。2022-11-22
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鐵礦資源需求將保持穩定由中國礦產資源集團主辦的第五屆進博會礦產資源國際高峰論壇近日在上海舉行，中國礦產與力拓、淡水河谷、必和必拓等國際礦企就共同構建長期穩定、和諧高效的產業鏈供應鏈，推進鋼鐵冶金原料綠色低碳應用和行業可持續發展，加強礦產資源投資開發合作，滿足鋼鐵行業高質量原料需求等方面加強戰略合作達成共識，并簽署、交換有關合作文本。針對當前礦產資源業面臨的行業環境，中國礦產資源集團董事長姚林表示，一段時間以來，全球的熱門話題就是“不確定性”“供應鏈韌性”等，幾乎所有領域尤其是面向全球市場的行業和企業都深受影響。從全球看，當前國際政治、經濟秩序和治理格局正在經歷深刻調整，新冠肺炎疫情仍在持續，全球產業鏈供應鏈遭受沖擊，國際大宗商品市場波動加劇，對資源安全穩定供應帶來巨大挑戰。從中國看，我國經濟的持續健康發展，將繼續為世界經濟的穩定提供強大支撐，從而對資源類產品需求和行業持續發展提供重要的穩定之錨和增長之源。從行業發展形勢看，一方面，世界經濟增長低迷，中國經濟結構和增長動力正在轉換，將抑制鐵礦石等部分礦產資源需求；另一方面，世界經濟尤其是中國經濟加快綠色化、智能化，也為資源產業提供了新的發展空間與機會。當前，我國鋼鐵業運行環境較為嚴峻，整體效益處于近年來較低水平，面臨諸多困難。中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍表示，當前，全行業對中國鋼鐵所處市場環境變化的長期性和必然性有了更加現實以及更加清醒的認識，自律限產的氛圍和共識正在建立，對新市場環境的適應性也正在增強，經營效益已出現趨穩好轉。“后期，隨著市場需求企穩并改善，行業供給質量和水平不斷提升，預計鋼鐵行業主要指標將出現積極變化，呈現環比向好態勢。”駱鐵軍表示，中國以及全球經濟的發展需要鋼鐵業支撐，也需要鐵礦資源的保障。目前來看，雖然下游需求減弱，原燃料成本高企，鋼鐵生產和鐵礦需求短期承壓，但長時期看，鋼鐵需求仍將在一定范圍內保持穩定，對鐵礦資源的需求也將保持穩定。“我國礦產資源發展需要行業生態和諧，著眼上下游發展需求，聚焦礦產資源供應鏈痛點，在資源開采、貿易儲運、加工制造各環節，構建風險共擔、利益共享、長期穩定的合作關系，穿越增長周期波動，實現增長的可持續。”姚林表示，資源開發利用與生態環境也應保持和諧，順應和引領綠色低碳發展大勢，推廣建設綠色礦山，探索建立礦產資源碳足跡跟蹤和碳標簽管理機制，實現資源開發利用的可持續。“中國礦產資源集團愿與各方攜手推動行業生態朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。”姚林說。2022-11-15
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《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》政策解讀近日，科技部有關負責人就《實施方案》相關情況回答了記者的提問。一、請問出臺《實施方案》的目的和意義是什么？碳達峰碳中和是黨中央經過深思熟慮作出的重大戰略決策，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。科技創新是同時實現經濟社會發展和碳達峰碳中和的關鍵。為深入貫徹落實黨中央國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署，按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排，科技部會同發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、住房和城鄉建設部、交通運輸部等九部門組織編制了《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》，《實施方案》統籌提出支撐2030年前實現碳達峰目標的科技創新行動和保障舉措，并為2060年前實現碳中和目標做好技術研發儲備，為全國科技界以及相關行業、領域、地方和企業開展碳達峰碳中和科技創新工作的開展起到指導作用。二、《實施方案》的定位與編制原則是什么？《實施方案》對標《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和《2030年前碳達峰行動方案》有關部署，針對我國各重點行業碳排放基數和到2060年的減排需求預測，系統提出科技支撐碳達峰碳中和的創新方向，統籌低碳科技示范和基地建設、人才培養、低碳科技企業培育和國際合作等措施，推動科技成果產出及示范應用，為實現碳達峰碳中和目標提供科技支撐。在編制過程中遵循以下原則：一是統籌當前和長遠。按照經濟社會可持續發展的要求，基于我國2030年和2060年經濟社會發展和碳排放的情景預測，研究提出支撐2030年前實現碳達峰目標的科技創新行動和保障舉措，并構建低碳技術創新體系，為2060年前實現碳中和目標做好技術研發儲備。二是統籌科技創新與政策創新。科技創新和政策創新是實現碳達峰碳中和目標的兩個重要方面，缺一不可。結合科技部的職能，《實施方案》更加側重于科技創新，著力于加強高效率、低成本的低碳技術供給，同時也適當考慮了低碳技術標準等政策創新方面的內容，以促進低碳技術產業化。三是統籌科技部門和相關方面的工作。在科技部已開展和正在部署的相關工作基礎上，廣泛征求相關部門和地方在低碳科技創新方面的科技需求，在《實施方案》編制過程中充分吸納。按照碳達峰碳中和“1+N”政策體系的總體安排，與相關部門編制的實施方案做好協調和對接。三、《實施方案》的重點任務有哪些？加強科技支撐碳達峰碳中和涉及基礎研究、技術研發、應用示范、成果推廣、人才培養、國際合作等多個方面，《實施方案》提出了10項具體行動。一是能源綠色低碳轉型科技支撐行動。立足以煤為主的資源稟賦，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優化組合，保障國家能源安全并降低碳排放；二是低碳與零碳工業流程再造技術突破行動。是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術集成耦合優化為核心，引領高碳工業流程的零碳和低碳再造；三是建筑交通低碳零碳技術攻關行動。是以圍繞交通和建筑行業綠色低碳轉型目標，以脫碳減排和節能增效為重點，大力推進低碳零碳技術研發與推廣應用；四是負碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術能力提升行動。聚焦提升CCUS、綠色碳匯、藍色碳匯等負碳技術能力，對甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監測和減量替代技術進行針對性部署；五是前沿顛覆性低碳技術創新行動。圍繞驅動產業變革的目標，聚焦基礎研究最新突破，加快培育顛覆性技術創新路徑，引領實現產業和經濟發展方式的迭代升級；六是低碳零碳技術示范行動。形成一批可復制可推廣的先進技術引領的節能減碳技術綜合解決方案，并開展一批典型低碳技術應用示范，促進低碳技術成果轉移轉化；七是碳達峰碳中和管理決策支撐行動。加強碳減排監測、核查、核算、評估技術體系研究建議，提出不同產業門類、區域的碳達峰碳中和發展路徑和技術支撐體系；八是碳達峰碳中和創新項目、基地、人才協同增效行動。著力加強國家科技計劃對低碳科技創新的系統部署，推動國家綠色低碳創新基地建設和人才培養，加強項目、基地和人才協同，提升創新驅動合力和國家創新體系整體效能；九是綠色低碳科技企業培育與服務行動。加快完善綠色低碳科技企業孵化服務體系，培育一批低碳科技領軍企業，優化綠色低碳領域創新創業生態；十是碳達峰碳中和科技創新國際合作行動。持續深化低碳科技創新領域國際合作，構建國際綠色技術創新國際合作網絡，支撐構建人類命運共同體。四、如何確保《實施方案》貫徹落實？科技部將通過以下三方面工作確保《實施方案》的貫徹落實：一是加強機制保障，建立雙碳科技創新部際協調機制和國家碳中和科技專家委員會，同時持續推進科研體制機制改革，釋放創新活力，營造適宜碳達峰碳中和科技發展的創新環境。二是加強碳中和技術跟蹤監測，重點關注碳中和技術的研發和應用投入，通過科技考核評價機制促進技術優選與迭代。三是加強技術成果的產權保護，推進完善國家科技知識產權相關法律法規建設，推動建立低碳技術侵權行為信息記錄并納入全國公共信用共享平臺。2022-11-14
